在中央政治局常委会会议研究应付新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话（2020年2月3日）习近平武汉新型冠状病毒肺炎疫情再次发生后，1月7日，我主持人开会中央政治局常委会会议时，就对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作明确提出了拒绝。1月20日，我专门就疫情防控工作做出请示，认为必需高度重视疫情，全力作好防控工作，拒绝各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放到第一位，采行切实有效措施，极力遏止疫情蔓延到势头。1月22日，鉴于疫情很快蔓延到、防控工作面对不利挑战，我明确要求湖北省对人员外流实行全面严苛管控。正月初一，我再度主持人开会中央政治局常委会会议，对疫情防控尤其是患者化疗工作展开再行研究、再行部署、再行动员，并要求正式成立中央应付疫情工作领导小组。

从年初一到现在，疫情防控是我最注目的问题，我时刻追踪着疫情蔓延到形势和防控工作进展情况，大大做出口头命令和请示。党中央印发了《关于强化党的领导、为输掉疫情防控阻击战获取坚毅政治确保的通报》。中央应付疫情工作领导小组多次开会研究部署疫情防控工作，前方指导组也积极开展工作。

国务院自卫联控机制强化协商调度，及时协商解决问题防控工作中遇上的严峻问题。有关部门各司其职，军队大力提供支援地方疫情防控。

各地区正式成立了党政主要负责同志挂帅的领导小组，启动了根本性脑溢血公共卫生事件I级号召。各党政军群机关和企事业单位紧急行动、全力力战，广大医务人员无私奉献、英勇力战，广大人民群众众志成城、团结奋战，打响了疫情防控的人民战争，打响了疫情防控的总体战，全国构成了全面动员、全面部署、全面强化疫情防控工作的局面。在党中央集中统一领导下，在各方面共同努力下，防控工作于是以有力积极开展，社会各界和国际舆论体现总体是好的。

我在会见世界卫生组织总干事谭德塞时，谭德塞回应，中方行动速度之慢、规模之大，世所少见，这是中国的制度优势，有关经验有一点其他国家糅合，坚信中国采行的措施将有效地掌控并最后战胜疫情。2020年2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。

这是习近平在朝阳区疾病防治控制中心调研。新华社记者 刘彬/摄总的看，党中央对疫情形势的辨别是精确的，各项工作部署是及时的，采行的措施也是有效地的。现在，最关键的问题就是把工作抓实、抓细、捉落地。

下面，我特别强调几点。一、关于疫情防控形势和作好疫情防控重点工作作好疫情防控工作，必要关系人民生命安全和身体健康，必要关系经济社会大局平稳，也事关我国对外开放。我们要按照坚定信心、同舟共济、科学预防、精准施策的拒绝，切实做好工作，同时间长跑、与病魔对决，极力遏止疫情蔓延到势头，极力输掉疫情防控阻击战。当前，疫情防控方面要重点抓好以下工作。

2020年2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。这是习近平在首都医科大学附属北京地坛医院远程医疗中心，通过视频连线武汉市收治新冠肺炎患者的金银潭医院、协和医院、火神山医院，理解情况、听取意见和建议，视察一线医务工作者。新华社记者 谢环驰/摄第一，强化对疫情防控工作的统一领导。

疫情防控要坚决全国一盘棋。各级党委和政府必需极力遵从党中央统一指挥、统一协商、统一调度，做令行禁止。现在，各地区各部门贯彻落实党中央决策部署的情况总体是好的，但也不存在一些薄弱环节和值得注意的问题，必需抓住补短板、木栅漏洞。

疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是总体战，各项工作都要为输掉疫情防控阻击战获取反对。疫情防控形势大大变化，各项工作也大大面对新的情况新问题，要紧密追踪、及时分析、迅速行动，忠诚有力、从不责备作好各项工作。

各地区各部门采行防控措施时，既要考虑到本地区本领域防控必须，也要考虑到对重点地区、对全国防控的影响。对党中央决策部署贯彻落实不力的，要勇于抨击，责令其立刻排查。

对不遵从统一指挥和调度、本位主义相当严重的，对不肯担任、作风漂浮、推卸责任扯皮的，除追究责任必要责任人的责任外，情节严重的还要对党政主要领导展开问责。对渎职渎职的，要依纪依法处罚。第二，强化重点地区疫情防控。只有集中力量把重点地区的疫情掌控寄居了，才能彻底尽早挽回全国疫情蔓延到局面。

要重点抓好预防力量的区域专责，极力把医治资源和防水资源集中于到抗击疫情第一线，优先符合一线医护人员和医治病人必须。湖北省尤其是武汉市依然是全国疫情防控的重中之重，其他地方的患者也大多有湖北认识史。站稳了湖北疫情，就平稳了全国大局。

一方面，要之后全面强化防控， 在全省范围严苛实施早于找到、早于报告、早隔离、早于化疗措施，强化疫情监测，集中于医治患者，对所有密切接触人员采行居家医学观察。另一方面，要之后增强避免疫情向外蔓延到的措施。湖北境内民航、铁路、公路、水路客运等出外地下通道早已重开，这对全国疫情掌控充分发挥了最重要起到，但一些人员自行流入带给的风险也无法忽略。湖北周边省份和人口流动大省近期疫情蔓延到迅速，追加发病病例较慢下降。

要压实地方党委和政府责任，增强社区防控网格化管理，实行地毯式排查，采行更为严苛、更加有针对性、更为管用有效地的措施，避免疫情蔓延到。要及时查询返程人员防控中的风险点和薄弱环节，实施人员流入地和流出地的防控责任，作好乘客身体健康监测、交通工具场站消毒通风等工作。

北京地位类似，现在离京人员大量回京，疫情防控压力增大。要完备防控措施，强化重点群体管控，增加行驶的传染源，增加人群流动和密切接触，极力掌控疫情发展。

第三，提升收治亲率和治愈率，减少感染率和病死率。这是当前防控工作的引人注目任务。

集中于收治医院要尽早竣工投入使用，之后根据必须从全国调派医务人员增援武汉、增援湖北，同时维护好医务人员身心健康。要专责作好人员调配，尽可能把精兵强将集中于一起、把重症病人集中于一起，统一展开医治，希望减少病死率。发病率低的地区，有条件的可以采行“小汤山”模式强化医治工作力度。

要及时推展各医院医治重症病人的有效地作法。第四，增大科研研制成功力度。

战胜疫病必不可少科技承托。要科学论证病毒来源，尽早查明传染源和传播途径，紧密追踪病毒变异情况，及时研究防控策略和措施。我在2016年就明确提出，关键核心技术研制成功可以做揭榜挂帅，英雄不论原文，谁有本事谁就揭榜。对抗击疫情所必须的疫苗、药品等研发，要调动高校、科研院所、企业等各方面的积极性，侧重科研研制成功和临床、防控实践中结合，在确保科学性基础上加快进度。

对涉及数据和病例资料等，除有法律规定必须保密的外，在作好国家安全性工作的条件下，要向我国科技界对外开放分享，的组织临床医学、流行病学、病毒学等方面的专家，研究病毒传播力、毒性等关键特性，尽早拿走贯彻管用的研究成果。要希望专家学者强化担任精神、职业责任，在科学研究的前提下多拿走专业意见和建议。二、关于作好确保社会平稳工作作好确保社会平稳工作，是有效应对根本性疫情的最重要确保。

当前，特别是在要作好以下工作。第一，全力确保长时间经济社会秩序。要在作好疫情防控的同时，维持生产生活稳定有序，防止因发病病例激增、生活物资供应紧绷等引起群众混乱，带给次生“灾害”。

要保证主副食品生产、流通、供应，保证蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应。要实施“菜篮子”市长负责制，大力的组织蔬菜等副食品生产，强化物资调配和市场供应，采取措施确保载运生活必需品的车辆成功通行。要作好煤电油气重点供应，确保居民用能市场需求。

要强化心理介入和纾缓，有针对性作好人文关怀。第二，确保医疗医治秩序。要实施专门力量，强化的组织领导，增强对定点医疗机构、隔绝场所等重点部位的安保工作，指导涉及单位森严实施内部安全性防范措施，全力确保医疗、隔绝秩序。

对打伤损害医务人员、妨碍医疗医治秩序的，要冷静加以处理，实施依法办理、舆论引领、社会面管控“三实时”拒绝，防范导致不当社会影响。要专责作好其他疾病患者的医疗医治工作，无法顾此失彼。同时，要留意强化一线执勤的各类执法人员的安全性防水工作，贯彻确保自身安全性。第三，坚实作好社会面安全性平稳工作。

要增大警力投放，增强显性用警，全面落实公安武警联勤同步自卫联控机制，提升闻警率、管事亲率。要维持维稳高压态势，依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等妨碍社会秩序的违法犯罪不道德，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用公共卫生材料等违法犯罪不道德。对各种苗头性问题，要紧密注目、及时消弭，防范各类对立交织变换、构成连锁反应。2020年2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。

这是习近平回到朝阳区安贞街道福华里社区，理解基层一线疫情自卫联控情况。新华社记者 鞠鹏/摄第四，贯彻确保长时间交通秩序。要强化道路交通管控，大力帮助作好进出管控地区的人员、车辆、物品检查检测工作，优先确保急救、防疫车辆和载运医护人员、药品器械、民生物资等车辆通行。

各地要强化专责协商，保证人员、车辆长时间通行秩序。大城市要根据疫情防控实际必须，研究采行错峰停工、错峰返程和错时下班、停止尾号限行等办法，最大限度减低公交地铁压力，避免聚集性交叉感染。三、关于作好宣传教育和舆论引领当前疫情防控形势严峻简单，一些群众不存在情绪、恐惧心理，宣传舆论工作要加大力度，专责网上网下、国内国际、大事小事，更佳强劲信心、变暖人心、凝民心，更佳确保社会大局平稳。

第一，增强显政，忠诚战胜疫情信心。让群众更加多告诉党和政府正在做到什么、还要做到什么，对忠诚全社会信心、战胜疫情至为关键。要了解宣传党中央根本性决策部署，充份报导各地区各部门自卫联控的措施效益，生动描写防疫抗疫一线的感人事迹，普遍普及科学防水科学知识，汇聚众志成城外用疫情的强劲力量。

要增大对传染病防治法的宣传教育，引领全社会依法行动、依法行事。要多层次、高密度公布权威信息，认清不存在的问题，对此群众的担忧，强化及时性、针对性、专业性，引领群众强化信心、坚定信心，着力平稳公众情绪。要专责作好终极全面小康、战扶贫攻坚、经济形势等根本性宣传，为当前舆论带入更加多暖色调，营造风雨无阻向行进的浓烈氛围。2020年2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。

这是习近平在朝阳区安贞街道福华里社区，理解基层一线疫情自卫联控情况。新华社记者 庞兴雷/摄第二，做到主导，发展壮大网上正能量。要强化舆情追踪研判，主动倾听、正面引领，增强融合传播和交流对话，让正能量一直罄网络空间。

要有针对性地积极开展精神文明教育，强化对身体健康理念和传染病防控科学知识的宣传教育，教育引导广大群众提升文明素质和自我维护能力。要把控好整体舆论，希望营造较好舆论环境。要强化网络媒体管控，推展实施主体责任、主管责任、监管责任，对借机抹黑滋事的，要依法打击处置。

第三，占据主动，有效地影响国际舆论。国际社会高度注目疫情发展，要主动对此国际担忧，谈好中国抗击疫情故事，展现出中国人民团结一心、同舟共济的精神风貌。

要全面作好同疫情防控涉及的外交工作，之后作好同世界卫生组织、有关国家和地区的交流协商，增进疫情信息分享和防控策略协商，谋求国际社会解读和反对。四、关于维持经济稳定运营目前看，我们依然要坚决今年经济社会发展目标任务，党中央决策部署的经济社会发展各项工作都要抓好，党中央确认的各项任务目标都要已完成。疫情尤其相当严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在作好防控工作的同时专责抓好改革发展平稳各项工作，尤其是要抓好牵涉到终极全面竣工小康社会、战扶贫攻坚的重点任务，无法有缓一缓、等一等的思想。

当前，疫情早已对宏观经济运行产生影响，春节期间部分服务行业受到较小冲击。疫情对经济运行的影响还不会持续，主要不会反映在激化工业企业尤其是中小企业生产经营艰难、减缓投资项目建设工程进度、诱导内外商务经贸活动、增大大位低收入压力等方面。对这些现实问题和潜在影响，要做心中有数，大力展开应付。

首先要坚定信心，不要被问题和艰难想到。我多次谈，中国是个大国，韧性强劲，潜力大，回旋余地大。我们要紧密监测经济运行状况，探讨疫情对经济运行带给的冲击和影响，环绕作好“六大位”工作，作好应付各种简单艰难局面的打算。

第一，大力推展企业停工复产。要在作好防控工作的前提下，全力支持和的组织推展各类生产企业停工复产，维持产业链总体平稳。要加大金融反对力度，确保企业合理资金市场需求，防止出现资金链脱落。尤其是对最重要物资生产企业、短期不受疫情冲击较小企业，要在贷款利率、期限等方面给与类似优惠政策。

要增大企业复产用工确保力度，的组织重点行业农民工及时返岗停工，用好用足援企稳岗政策，解决问题好涉及企业用工无以、用工喜问题，最大限度平稳企业用工。第二，推展重大项目动工建设。

关键是要选好项目，保证投资精准有效地。要逃跑春节后施工的黄金季节，增大新的投资项目动工力度，大力前进开建项目。

要调整优化投资结构，将中央预算内投资优先向疫情重灾区应急医疗医治设施、隔绝设施等传染病预防急需的项目弯曲。要探讨攻下扶贫攻坚战最后堡垒，融合前进乡村大力发展战略，以疫情预防为切入点，强化乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。

要强化土地、资金、能耗等方面的确保，保证重大项目尤其是制造业项目及时动工建设。第三，着力平稳居民消费。

不断扩大消费是对冲疫情影响的最重要着力点之一。要减缓获释新兴消费潜力，大力非常丰富5G技术应用于场景，造就5G手机等终端消费，推展减少电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费。要更佳符合居民身体健康生活消费市场需求，以这次疫情应付为契机，更进一步培育居民身体健康生活习惯，引领企业增大对涉及产品和服务供给，不断扩大绿色食品、药品、卫生用品、健身器材的生产销售。

同时，要大力平稳汽车等传统大宗消费，希望汽车出租汽车地区必要减少汽车号牌配额，造就汽车及涉及产品消费。第四，提升国家管理能力和水平。这次疫情是对我国管理体系和能力的一次考试成绩，我们一定要总结经验、吸取教训。

要针对这次疫情应付中曝露出来的短板和严重不足，完善国家应急管理体系，提升处置急难险重任务能力。这次疫情暴露出我们在城市公共环境治理方面还不存在短板死角，要展开完全排查整治，补足公共卫生短板。我们早已认识到，食用野生动物风险相当大，但“野味产业”仍然规模可观，对公共卫生安全性包含了根本性隐患。

再也不能无动于衷了！我早已就这个问题做出了请示。有关部门要强化法律实行，强化市场监管，极力查禁和严厉打击非法野生动物市场和贸易，极力免去滥食野生动物的陋习，从源头上掌控根本性公共卫生风险。要强化法治建设，严肃评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的改动完备，还要抓住实施生物安全法等法律。这次疫情暴露出重点卫生防疫物资（如防护服等）储备严重不足，在其他储备方面还有可能不存在类似于问题，要系统辨别国家储备体系短板，科学调整储备的品类、规模、结构，提高储备效能。

要优化关键物资生产能力布局，在关键物资确保方面要侧重优化生产能力的区域布局，做关键时刻拿得出结论、徵得慢、用得上。最后，我还要特别强调的是，在疫情防控工作中，有些地方经常出现了形式主义、官僚主义现象。一些基层干部体现，抗疫工作中最典型的形式主义、官僚主义问题要数反复上报各类表格。

有的地方市县卫健局、应急局、政府办、县委筹办、妇联、教育局、农业农村局等都各自制作一份或几份表格，拒绝基层干部填上并很快请示，这些表格的内容只不过相差无几，但没一个文件、一个部门老大乡镇解决问题急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。还有些干部作风漂浮、不了解疫情防控第一线，疫情防控基本情况一问三不知。

越是兵临城下，指挥官就越无法内乱，调度就越要统一。要让基层干部把更好精力投放到疫情防控第一线，而不是以形式主义、官僚主义的方式来给基层减少开销、消耗基层干部的抗疫精力。

要在斗争实践中实地考察和辨识干部。对那些不作为、内乱作为的干部，对那些工作不投放、不了解的干部，对那些会腊、无法腊的干部，要及时问责，问题相当严重的要就地免职。

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